Le Programme d’Initiative Communautaire (PIC) URBAN est un dispositif créé par l’Union Européenne pour permettre à des villes de toute l’Europe de bénéficier d'une politique spécifique de redynamisation urbaine, économique et sociale des zones urbaines en crises.
L’agglomération grenobloise a été retenue au titre de cette politique pour la période 2001-06 parmi 70 villes européennes, dont seulement 9 françaises.
A ce titre, elle met en œuvre depuis 2001 un programme d’action qui s’attache à revaloriser les territoires fragilisés de l'ouest de l'agglomération dans une perspective de développement durable.

Le long du Drac, à l’Ouest de l’agglomération grenobloise s’étend sur cinq communes (Echirolles, Fontaine, Grenoble, Pont-de-Claix et Seyssinet-Pariset) un vaste territoire où a germé l’essor économique de la métropole. En témoignent son passé industriel (qui laisse place aujourd’hui à de nombreuses friches), les zones d’activités encore présentes, les infrastructures routières qui le traverse et les grandes cités de logements. Au fil des évolutions de l’agglomération, aujourd’hui pôle d’excellence scientifique et universitaire, ces quartiers se sont retrouvés isolés et fragilisés en dépit des interventions publiques.

Une démarche forte et solidaire de développement urbain, économique et social se devait d’être engagée pour redonner à ce territoire son attractivité perdue.

Ce projet solidaire s’appuie sur la mobilisation de cinq communes et de la communauté d’agglomération qui agissent pour leur territoire et ensemble dans ce projet d’agglomération.
Mais cette démarche solidaire se fait aussi et surtout avec les habitants par la réalisation d’actions concrètes qui favorisent leur implication et l’égalité des chances.

Le PIC URBAN engage de nombreux partenaires autour de Grenoble Alpes Métropole, des cinq communes impliquées et de l’Union Européenne : l’Etat français, la Région Rhône-Alpes, le conseil général de l’Isère, la caisse des dépôts et consignations et des partenaires privés.

En concentrant son action sur des espaces qui présentent de forts enjeux et potentiels, le PIC URBAN s'attache à revaloriser les territoires fragilisés de l'ouest de l'agglomération. Au centre de ce dispositif : les « centralités », pôles de services au nombre de sept, auront pour rôle d'exercer un effet levier sur le développement économique et la création d'emplois de l'ensemble du secteur.
Améliorer le fonctionnement urbain, la qualité environnementale du territoire et favoriser l'égalité des chances (notamment par le développement de la participation citoyenne, de la pratique artistique dans les quartiers, par le développement de l’accès public au multimédia et par un travail pour favoriser l’égalité des chances entre les femmes et les hommes) sont les autres axes forts de ce dispositif.

image aérienne du territoire	Carte du territoire
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Le territoire du PIC URBAN le long du Drac rassemble cinq communes, 40 000 habitants (soit 11% de la population de l’agglomération grenobloise) y résident.

Signé le 26 novembre 2001 par les différents partenaires engagés dans cette démarche, le PIC URBAN se déroule sur une durée de 6 ans (2001-2006) avec la possibilité d’engager des dépenses jusqu’à la fin 2008.
Son budget total prévisionnel était de 26 M€, dont une participation de l’Union européenne de 9,7 M€ (soit 36,9 %). Le solde devant être financé par les partenaires nationaux, locaux et privés.
Le programme prévoit de participer à la création ou au maintien de 300 et 500 emplois durables.

Entre 2001 et 2004, plus de 140 actions ont été engagées pour un coût proche de 18 M€ avec une participation européenne de 5,5 M€ (soit 31 %).
Ce niveau d’engagement est supérieur aux prévisions établies en 2001. La part relative de l’Union européenne dans les actions s’approche de 30%, ce qui permet d’envisager de réaliser à la fin du programme pour plus de 32 M€ d’actions contre les 26M€ prévus à l’origine.

Présentation des actions réalisées dans le cadre du PIC URBAN :
Bilan d’actions 2001 – 2004 (1,2 Mo – PDF)

Programme opérationnel (3 Mo – PDF)

Complément de programmation (1.96 Mo – PDF)

Rapports annuel d’exécution :

Année 2001 (368 Ko - PDF)
Année 2003 (7 Mo – PDF)
Année 2004 (7 Mo – PDF)

Rapport d’évaluation à mi-parcours (440 Ko – PDF)
· Annexe tome 1 (716 Ko – PDF)
· Annexe tome 2 (844 Ko – PDF)

Faire ensemble : assembler et mettre en synergie des ambitions métropolitaines, communales et de quartiers tel est l’objectif du PIC URBAN. Le territoire, avec ses faiblesses et ses potentialités, constitue le dénominateur commun des acteurs du projet avec une obsession partagée : faire concret avec les habitants.

Faire aux côtés : le PIC URBAN, en complément des politiques publiques (notamment celle de la Ville) agit aux frontières des actions traditionnelles pour favoriser l’intégration urbaine des quartiers et l’implantation de services et d’activités.

Faire autrement : le PIC URBAN s’appuie sur l’ambition partagée des collectivités locales et de l’agglomération qui se concrétise dans leurs actions et leurs projets pour construire progressivement la transformation et le développement du territoire. Obligation de résultat et évaluation annuelle sont les moteurs de la mobilisation financière et technique des partenaires.